QYLZ2024001

連州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《連州市實(shí)施“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證辦法》的通知

連府辦〔2024〕5號(hào)

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，市直有關(guān)單位：

　　《連州市實(shí)施“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證辦法》業(yè)經(jīng)市委十四屆第51次常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議和市十六屆人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。

連州市人民政府辦公室

2024年1月24日

　　連州市實(shí)施“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證辦法

　　第一章 總 則

　　第一條為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào)）、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省自然資源廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕3號(hào)）、《自然資源部關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕84號(hào)）、《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作方案的通知》（粵自然資規(guī)字〔2019〕11號(hào)）和《廣東省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步明確“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)問題的通知》（粵自然資登記〔2020〕1492號(hào)）文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本次“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記主要適用于本市依法取得的農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)，以及依法利用農(nóng)村宅基地建造住房和依法利用集體所有建設(shè)用地建造房屋的登記。

　　第二章 登記范圍

　　第三條市人民政府以“總登記”方式對(duì)轄區(qū)范圍符合登記發(fā)證條件的宅基地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

　　宅基地上的房屋是指依法使用集體土地建設(shè)的具有永久存續(xù)性、結(jié)構(gòu)完整的用于居住的主要房屋，不包括簡(jiǎn)易房、棚房、農(nóng)具房、圈舍、廁所等臨時(shí)性、生產(chǎn)生活輔助性建（構(gòu)）筑物。獨(dú)立成宗的廚房原則上認(rèn)定為生活輔助性建筑物。

　　房地一體的集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記包括村委會(huì)辦公室、醫(yī)療教育衛(wèi)生等公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地及其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證。

　　第四條使用集體土地開發(fā)的商品房（小產(chǎn)權(quán)房）、占用耕地建房（以連州市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫為準(zhǔn)）、占用永久基本農(nóng)田建房、違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求建房、城鎮(zhèn)居民（原為城市）非法購(gòu)買農(nóng)村宅基地建房等一律不予確權(quán)登記。

　　已整村搬遷的原舊村莊、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷、破舊泥磚房拆除、“三清三拆”村莊整治、已經(jīng)市政府批復(fù)和正在實(shí)施的“三舊”改造項(xiàng)目、政府儲(chǔ)備土地等范圍的地上房屋不納入本次“總登記”范圍。

　　第五條本次“總登記”中的宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)按房屋已竣工和正在使用的進(jìn)行確權(quán)登記。房屋已拆除或滅失、在建、已批未建、權(quán)籍調(diào)查結(jié)束后竣工的原則上不納入本次“總登記”范圍。

　　第三章 申請(qǐng)登記主體

　　第六條宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)申請(qǐng)確權(quán)登記發(fā)證的主體原則上為本農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員或本村村民，可以是戶主或經(jīng)全體家庭成員同意的年滿十八周歲的家庭成員。有下列情形之一且經(jīng)該村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)認(rèn)定的，可按規(guī)定申請(qǐng)登記發(fā)證：

　　（一）原農(nóng)民集體成員合法取得宅基地使用權(quán)或房屋所有權(quán)，因婚姻、就業(yè)、投靠等原因?qū)艨谶w出的；

　?。ǘ┓潜巨r(nóng)民集體成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照人民政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地建房的；

　?。ㄈ┓潜巨r(nóng)民集體成員，因國(guó)家征地而異地重建，經(jīng)戶籍地與占用宅基地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府共同認(rèn)定同意的；

　?。ㄋ模┮褤碛幸惶幷氐谋巨r(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的（被繼承房屋需已辦理權(quán)屬登記）；

　?。ㄎ澹┏擎?zhèn)居民（含華僑）在1999年1月1日前合法取得宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，且其權(quán)屬未發(fā)生變化的。

　　第七條集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)申請(qǐng)確權(quán)登記發(fā)證的主體應(yīng)符合下列情形之一：

　?。ㄒ唬┙?jīng)批準(zhǔn)使用集體土地興辦鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村公益事業(yè)和公共設(shè)施的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村辦企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)；

　　（二）經(jīng)批準(zhǔn)使用集體土地興辦各類工商企業(yè)（包括國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商戶，外商投資企業(yè)，股份制企業(yè)，聯(lián)營(yíng)企業(yè)等）的主體；

　?。ㄈ┙?jīng)批準(zhǔn)使用集體土地興辦公共設(shè)施和公益事業(yè)的主體；

　　（四）相關(guān)國(guó)家試點(diǎn)改革政策批準(zhǔn)的集體建設(shè)用地使用權(quán)及建（構(gòu)）筑物所有權(quán)主體。

　　第四章 登記原則

　　第八條宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府“三級(jí)認(rèn)定”后確權(quán)登記。

　　第九條已分別頒發(fā)宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書或者已按“房地一體”登記頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的，遵循“不變不換”的原則，原權(quán)屬證書仍然合法有效。

　　第十條以連州市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，房屋不占用耕地、不占用永久基本農(nóng)田的，視同符合土地利用總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)村莊規(guī)劃公告實(shí)施前已竣工的房屋，選址視同符合村莊規(guī)劃。

　　　第十一條有合法的宅基地或集體建設(shè)用地使用權(quán)來源材料，地上房屋已辦理規(guī)劃審批手續(xù)且已經(jīng)竣工，無違規(guī)多建多占的，依法予以確權(quán)登記。

　　第十二條發(fā)生擴(kuò)建或拆（翻）建的，建成時(shí)間以最后一次擴(kuò)建或拆（翻）建完成時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第十三條  有合法的宅基地使用權(quán)來源材料，地上房屋未辦理村鎮(zhèn)（莊）規(guī)劃審批手續(xù)且竣工的，按以下原則辦理：

　?。ㄒ唬?993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》實(shí)施前，占用宅基地建房且至今未擴(kuò)建，按權(quán)屬來源確定的宅基地使用面積和房屋實(shí)際建筑面積予以確權(quán)登記；

　?。ǘ?993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》實(shí)施后，占用宅基地建房，補(bǔ)辦村鎮(zhèn)（莊）規(guī)劃審批手續(xù)后按批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記。宅基地實(shí)際使用面積和房屋實(shí)際建筑面積超過權(quán)屬來源確定和補(bǔ)辦村鎮(zhèn)（莊）規(guī)劃審批的部分，在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注記。

　　第十四條 無合法的宅基地使用權(quán)來源材料，地上房屋已經(jīng)竣工的，按以下原則辦理：

　?。ㄒ唬?982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前占用宅基地建房且至今未擴(kuò)建，無論是否超過其后當(dāng)?shù)匾?guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)出具證明并公告30天無異議，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核后，均按照實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記；

　　（二）1982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施時(shí)起至1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)止，占用宅基地建房且至今未擴(kuò)建，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)出具證明并公告30天無異議，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核后，按審核確認(rèn)的宅基地使用面積和房屋實(shí)際建筑面積予以確權(quán)登記；

　　（三）1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)起至1993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》實(shí)施時(shí)止，未經(jīng)批準(zhǔn)占用宅基地建房且至今未擴(kuò)建，符合建房資格且經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)同意并公告30天無異議的，按規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府補(bǔ)辦用地審批手續(xù)，根據(jù)批準(zhǔn)面積確定宅基地使用權(quán)面積，房屋所有權(quán)按照實(shí)際建筑面積予以確權(quán)登記。宅基地實(shí)際使用面積只登記批準(zhǔn)部分，超出部分在登記簿和權(quán)屬證書中注記；

　　（四）1993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》實(shí)施后，未經(jīng)批準(zhǔn)占用宅基地建房，符合建房資格且經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)同意并公告30天無異議的，按規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府補(bǔ)辦用地審批手續(xù)，根據(jù)批準(zhǔn)的面積確定宅基地使用權(quán)面積，予以確權(quán)登記；對(duì)批準(zhǔn)的宅基地使用權(quán)范圍的房屋，未辦理房屋村鎮(zhèn)（莊）規(guī)劃審批手續(xù)的，參照第十三條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)建房的，按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記，建房實(shí)際占地面積少于批準(zhǔn)面積的，按批準(zhǔn)面積確權(quán)登記。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府補(bǔ)辦用地審批手續(xù)的，批準(zhǔn)宅基地面積為150平方米（含150平方米）以下。

　　第十六條已辦理房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可或建設(shè)工程施工許可審批的，按有關(guān)批準(zhǔn)文件上記載的面積登記。未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可或建設(shè)工程施工許可審批的，單幢房屋建筑面積不超過500平方米，按實(shí)際建筑面積登記；單幢房屋建筑面積超過500平方米的，超出部分不予登記。

　　第十七條宅基地使用權(quán)應(yīng)按照“一戶一宅”要求確權(quán)登記到戶，原則上以公安部門戶籍登記的“戶”為單位申請(qǐng)確權(quán)登記。夫妻與未成年子女只認(rèn)定為一戶。村民一戶占用兩處以上宅基地的，認(rèn)定為一戶多宅，對(duì)村民“一戶一宅”之外的宅基地，按以下原則處理：

　?。ㄒ唬┐迕窈戏ɡ^承房屋所取得的宅基地，造成“一戶多宅”的，予以確權(quán)登記。

　?。ǘ┓戏謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，其實(shí)際使用的宅基地合計(jì)沒有超過分戶后用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照宅基地實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記。其中，每名已成年子女（滿18周歲，計(jì)算截止時(shí)間為2019年9月30日）可單獨(dú)視為宅基地確權(quán)登記中的“一戶”。

　　第十八條使用集體土地建設(shè)公益事業(yè)、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，沒有權(quán)屬來源材料的，應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，認(rèn)定屬于合法使用的，經(jīng)所在村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)同意，公告30天無異議，按以下規(guī)定分階段依法確定：

　?。ㄒ唬?987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施前已建設(shè)的，經(jīng)“三級(jí)認(rèn)定”報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府審核后予以確權(quán)登記。

　?。ǘ?987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后建設(shè)的，經(jīng)“三級(jí)認(rèn)定”并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后予以確權(quán)登記。

　　第十九條因繼承、交換、分家析產(chǎn)、贈(zèng)與等造成宅基地使用權(quán)和地上房屋權(quán)利人不一致的，經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)出具證明或提供調(diào)解協(xié)商證明材料，明確房地統(tǒng)一登記的權(quán)利主體。因繼承、贈(zèng)與房屋獲得宅基地使用權(quán)的，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及權(quán)屬證書中分別備注“繼承取得”“贈(zèng)與取得”。

　　第二十條已發(fā)證書權(quán)利人名字有諧音字、錯(cuò)別字、簡(jiǎn)寫字、縮寫字的，由屬地村民委員會(huì)確認(rèn)后，按身份證記載的名字予以確權(quán)登記。

　　第二十一條因婚嫁離開原農(nóng)民集體，取得新家庭宅基地使用權(quán)和地上房屋所有權(quán)申請(qǐng)確權(quán)登記的，應(yīng)予以登記，同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)根據(jù)原不動(dòng)產(chǎn)所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)依法收回的證明文件注銷其原擁有的宅基地使用權(quán)。

　　　第二十二條宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)存在爭(zhēng)議的，先調(diào)解裁決明晰權(quán)屬后，再予以確權(quán)登記。

　　第五章 登記程序

　　第二十三條市人民政府通過門戶網(wǎng)站、媒體、鎮(zhèn)村張貼等方式向社會(huì)發(fā)布“總登記”公告，公告內(nèi)容包括總登記范圍、時(shí)限、條件等。

　　第二十四條  村民委員會(huì)干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員協(xié)同技術(shù)服務(wù)單位開展權(quán)籍調(diào)查工作，包括召集權(quán)利人核實(shí)宗地界線、四至等情況，拍照收集身份證、戶口本、權(quán)屬來源證明文件等。

　　（一）宅基地權(quán)屬調(diào)查采用單邊指界的方式進(jìn)行，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組織權(quán)利人到現(xiàn)場(chǎng)指界簽字確認(rèn)。權(quán)利人無法到現(xiàn)場(chǎng)指界確認(rèn)的，可采取委托代理人辦理、“先承諾、后補(bǔ)簽”或網(wǎng)絡(luò)視頻確認(rèn)等方式進(jìn)行指界簽字確認(rèn)；

　?。ǘ┘w建設(shè)用地權(quán)屬界線由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或其委托人簽字確認(rèn)；

　　權(quán)籍調(diào)查成果應(yīng)符合《廣東省“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查技術(shù)指南（試行）》的要求。

　　第二十五條市自然資源主管部門統(tǒng)一制定相關(guān)表格。技術(shù)服務(wù)單位會(huì)同村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在開展權(quán)籍調(diào)查指界同時(shí)收集確權(quán)登記所需資料。

　?。ㄒ唬┱厥褂脵?quán)及地上房屋所有權(quán)登記的，收集以下資料（其中《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》收集的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以實(shí)施方案為準(zhǔn)）：

　　1.以拍照方式收集個(gè)人身份證明、戶籍證明材料。

　　2.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明，如土地/房屋產(chǎn)權(quán)證、繼承文書、交換協(xié)議等。無土地權(quán)屬來源證明的，需按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)，根據(jù)批準(zhǔn)的面積確定宅基地使用權(quán)面積予以確權(quán)登記。

　　3.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查初始資料。

　　4.委托書及代理人身份證明。

　?。ǘ┘w建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記的，收集以下資料：

　　1.以拍照方式收集法人代表（主要負(fù)責(zé)人）身份證明。

　　2.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明，如土地/房屋產(chǎn)權(quán)證。無土地權(quán)屬來源證明的按第十八條規(guī)定辦理。

　　3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證。

　　4.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查初始資料。

　　5.委托書及代理人身份證明。

　　技術(shù)服務(wù)承擔(dān)單位將相關(guān)資料收集整理并完成自檢后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府組織轄區(qū)村委會(huì)以每個(gè)村經(jīng)濟(jì)組織為單位分批召集權(quán)利人集中簽署《宅基地及房屋確權(quán)登記申請(qǐng)審批表》《集體建設(shè)用地及房屋確權(quán)登記申請(qǐng)審批表》，并確認(rèn)相關(guān)資料。

　　第二十六條申請(qǐng)人簽署確認(rèn)登記資料后，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行“三級(jí)認(rèn)定”。

　?。ㄒ唬┱厥褂脵?quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記資料經(jīng)“三級(jí)認(rèn)定”后，移交市自然資源主管部門審查，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府審批。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的符合登記發(fā)證條件的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人信息、權(quán)籍調(diào)查成果、登記事項(xiàng)等內(nèi)容以總表方式在政府門戶網(wǎng)站、村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行公告，公告期不少于15個(gè)工作日。公告無異議且經(jīng)權(quán)利人簽字后按批量移交不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記；有異議的退回鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，會(huì)同村民委員會(huì)、技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行核實(shí)，待權(quán)屬明晰后，對(duì)異議部分重新公告。

　?。ǘ┘w建設(shè)用地及地上建筑物、構(gòu)筑物確權(quán)登記資料經(jīng)“三級(jí)認(rèn)定”后，移交市自然資源主管部門審查，并報(bào)市人民政府審批。將經(jīng)批準(zhǔn)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人信息、權(quán)籍調(diào)查成果、登記事項(xiàng)等內(nèi)容以總表方式在政府門戶網(wǎng)站、村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行公告，公告期不少于15個(gè)工作日。公告無異議且經(jīng)權(quán)利人簽字確認(rèn)后移交不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記；有異議的退回鎮(zhèn)人民政府，會(huì)同村民委員會(huì)、技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行核實(shí)，待權(quán)屬明晰后，對(duì)異議部分重新公告。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)繕證完成后，委托鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府統(tǒng)一向權(quán)利人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，并做好領(lǐng)證簽收備查。

　　原已頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書的，憑原產(chǎn)權(quán)證書換領(lǐng)“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；如原證遺失，簽署《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書遺失（滅失）聲明》。

　　第二十七條  本次“總登記”所需表格紙張、權(quán)籍調(diào)查費(fèi)、證書工本費(fèi)等統(tǒng)一由政府承擔(dān)。

　　第六章  附 則

　　第二十八條本辦法由連州市“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市自然資源局）負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條本次“總登記”實(shí)施過程中涉及本辦法未明確的情形按照一事一議原則處理，由連州市“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市自然資源局）牽頭召開聯(lián)席會(huì)議研究，形成相應(yīng)的處理意見并報(bào)請(qǐng)市人民政府審核。

　　第三十條本實(shí)施辦法適用于2019年12月31日前已建成的房屋，2020年1月1日后新建成房屋按最新修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》《關(guān)于印發(fā)<連州市農(nóng)村宅基地審批管理辦法>的通知》等相關(guān)文件進(jìn)行登記確權(quán)。

　　第三十一條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期2年。此前印發(fā)的文件與本辦法有沖突的，均以本辦法為準(zhǔn)。實(shí)施期間，如遇上級(jí)政策調(diào)整，出現(xiàn)與本方案內(nèi)容不一致的，以上級(jí)政策為準(zhǔn)。